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大连凝心聚力打造最佳投资软环境

作者:陈思
发布时间
2012/04/25/ 13:41
来源
国际商报
点击:

摘要大连市委市政府提出开展软环境建设年活动,为大连市对外开放稳中求进、稳中求快发展提供了有利时机和保障。积极引导推动投资软环境建设,以更优的投资软环境推动全市对外开放

  大连市委市政府提出开展软环境建设年活动,为大连市对外开放稳中求进、稳中求快发展提供了有利时机和保障。积极引导推动投资软环境建设,以更优的投资软环境推动全市对外开放事业发展,是今后一个时期的重要课题。

  总结经验,良好的投资软环境是吸引外来投资的重要条件

  大连对外开放依托优越的环境,紧紧抓住东北老工业基地振兴和辽宁沿海经济带开发开放的双重机遇,实现了跨越发展。2011年,实际使用外资突破110亿美元,连续三年居副省级城市之首;沿海经济带建设、对外贸易、对外经济技术合作均实现健康快速发展,大连对外开放的发展得益于良好的投资软环境:

  依法行政全面推进。按照大连市政府行政审批制度改革进程,该市外经贸局逐步清理削减了多项行政审批事项,仅保留的两项审批事项集中到该市行政审批大厅窗口限时统一办理,提高了工作效率。还在该市行政审批大厅设立咨询窗口,为外商提供投资和政策方面的咨询服务。同时,建立健全政务公开制度,公开办事程序,提高了办事效率,极大方便了企业。

  倾听外商心声逐步制度化。大连市委市政府高度重视外商工作,把不定期征求外商意见和建议固定为政府与外商的对话制度。每年,大连市主要领导都要与欧美、日韩等外商开展对话,直接、客观地了解情况,及时协调解决问题。大连市委市政府开展软环境建设年活动以来,市外经贸局立即启动了外商对话制度,采取召开座谈会、书面征求意见等方式先后向市台协、市外商投资企业协会、大连日本工商会、大连韩国人(商)会等驻连机构和近百家外商投资企业征求意见和建议。相关商业机构和外商投资企业积极响应,与会的企业反应说:“市外经贸局在平时对外商投资企业的服务中周到、高效;相信通过软环境建设年的活动,大连的投资软环境会进一步得到改善。”

  主动服务企业的理念深入人心。为使更多的外资大项目落户大连市,实行了外资项目三级调度机制,进而实施了优质外资项目绿色通道制度,增强了对外商的吸引力,有力推动了优质外资大项目投资我市。实施了出口百强企业跟踪服务制度和全市出口联席制度,主动服务,解决问题,受到企业好评。

  受理外商投资效能不断提高。大连市外经贸局始终坚持倾听外商诉求,帮助企业化解矛盾,解决纠纷。2011年受理外商投诉案件138件,综合处结率达到100%。工作中,不断建立健全传统接访、电话投诉、网上投诉和跟踪领导批示的“四位一体”投诉受理工作机制。对简易案件,实行首问责任制,快查快结快反馈,以最快的速度解决问题;涉及横向复杂案件,加强沟通协调,指导企业依法办理。

  坚持开放引领,以更优的投资软环境助推对外开放健康快速发展

  贯彻落实大连市委市政府软环境建设年活动的重要部署,就是要从大局出发,继续高举对外开放大旗,坚持实施开放引领战略,以更优的投资软环境推动对外开放实现稳中求进、稳中求快的发展目标。

  抓住机遇,努力营造开放合作的思想意识环境。大连市委市政府提出优化软环境的要求,对于开放事业的快速发展具有十分重要的意义。谁能抢先创造良好的投资软环境,谁就能吸引更多的资金、技术、人才和管理经验,就能把握发展的主动权。要进一步树立开放意识,强化“人人都是投资软环境,事事关乎发展大局”的意识,不折不扣地兑现各项承诺,做到言必信、行必果,提高政府公信力;强化大局意识,加强部门间的团结协作,充分发挥各部门的职能作用和优势,增强开放工作整体效能,加强地区和部门间的协作配合与支持,妥善处理好各方面的关系和利益,在推动对外开放事业中实现共赢共发展。

  突出重点,结合自身职能大力提升服务水平。按照《大连市软环境建设年活动责任分解表》的要求,找准自身职责,突出工作重点。进一步推动落实好对外开放的各项优惠政策,研究吃透新政策,以争取更大的政策支持。要对现有的审批项目进行梳理,在进一步规范依法行政、涉外案件投诉受理上取得新突破。加强对外商反映的突出敏感性问题进行专题研究,提出应对举措。加强与相关部门的沟通协调,共同营造良好的投资软环境,齐心协力推动对外开放快速发展。

  着眼长远,形成投资软环境建设的长效机制。一方面,从当前做起,着力查找不足,改善和优化影响对外开放发展的投资软环境。另一方面,从长远着眼,不断探索和积累软环境建设中的丰富经验,建立健全提升投资软环境的各项规章制度。建设良好投资软环境必须坚持做到持之以恒,常抓不懈,最终真正形成“人无我有,人有我优”的投资软环境,从而使对外开放事业上升到一个新的台阶。

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责任编辑:陈思
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